В Общественной палате обсудили зарубежный опыт регулирования деятельности иностранных агентов и уроки для России

08.12.2020

В Общественной палате РФ состоялся круглый стол на тему «Зарубежный опыт регулирования деятельности иностранных агентов: уроки для России».

«Сегодня в Государственной думе в первом чтении рассматривается законопроект об иностранных агентах. Наша комиссия эту инициативу полностью поддерживает», — отметил, открывая дискуссию, первый заместитель председателя Комиссии ОП РФ по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич.

Член Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Мария Бутина рассказала о действующем в США Законе о регистрации иностранных агентов (Foreign Agents Registration Act, FARA) который не запрещает деятельность иностранных агентов, но жёстко её регулирует. 

«Когда мы говорим о таком важном понятии, как иностранные агенты, мы должны говорить о чёткой доказательной базе и понимать, что предлагаемые поправки и действующий закон об иностранных агентах в РФ — это мера реакции», — утверждает член ОП РФ. 

Советник генерального директора МИА «Россия сегодня» Вероника Крашенинникова подчеркнула, что при применении закона об иноагентах важно не допустить «охоты на ведьм», и помнить о том, что это прежде всего юридический инструмент. Крашенинникова обратила внимание, что со времени принятия закона в 2012 году ситуация изменилась: 

«В последние годы на Россию, помимо либеральных, активно работают и сети «консервативной» идеологии. Закон должен применяться и к ним. Тот «консерватизм», который западные сети через своих российских партнёров продвигают в Россию, несёт глубоко архаичную, реакционную, антинаучную повестку дня, в сочетании с конспирологией, теориями ненависти и насилия».

Эксперт объяснила, что консервативные сети США работают точно так же, как и либеральные: распространяют свои ценности и американское влияние в мире через фонды и некоммерческие организации. Немало случаев, когда американская консервативная повестка распространяется в России за российские деньги. Традиционные темы американской консервативной повестки — свободное ношение оружия, запрет на аборты, минимизация государственного вмешательства, децентрализация государства и другие уже проникли в российское общество.

«Точно так же, как либералы использовали понятие «демократии» для решения своих задач, консерваторы используют понятие «традиционных ценностей» для продвижения своих. Как либералы в 1990-е внедрили искажённый либерализм в Россию, так в последние годы западные круги совместно с российскими эмиссарами ведут внедрение искажённого «консерватизма»», — предостерегла Вероника Крашенинникова.

Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин отметил: 

«Мы сейчас живём в условиях сильнейшего противодействия с Соединёнными Штатами, возобновившегося с учётом развития нашего государства. Каждая страна вырабатывает свои определённые меры по обеспечению собственной безопасности».

По словам первого заместителя председателя Комиссии ОП РФ по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив Артема Кирьянова, необходимо дальнейшее упорядочивание деятельности иноагентов на территории РФ, которое касалось бы не только юридических, но и физических лиц.

«Сегодняшнее очень мягкое законодательство России по НКО вообще разрешает создавать их, не регистрируя как юридическое лицо», — отметил он, добавив, что из примерно 200 тысяч НКО в качестве иноагентов зарегистрировано всего 68 организаций. «Законодательство — это юридический инструмент, не инструмент массового подавления, но люди хотят знать о том, кто, о чем и за чьи деньги говорит», — сказал он.